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高斌同志在区三届人大常委会第二十次会议上讲话

2010-7-29 由 裕安人大 编辑 阅读:3149次
各位副主任、各位委员,同志们:
    区三届人大常委会第二十次会议在常委会全体人员的共同努力下,已完成各项议程。这次会议,传达了市三届人大一次会议精神,听取了区政府关于国库集中支付改革情况的汇报和全区人口计生工作情况的汇报,审议了2010年区人大常委会工作要点,希望大家按照今年工作要点的安排,细化工作任务,量化工作目标,逐月安排好常委会各项工作。
    过去的一年,人大对“一府两院”的监督是有力的,工作是卓有成效的,区委是充分肯定的。作为区政府的班长,深感人大对政府工作既是监督,又是支持;既是督促,又是推进。借此机会,我代表区政府班子成员和我个人向大家表示衷心的感谢!区三届人大五次会议大家推选我作为区人大常委会主任,这是全区人民对我的信任。今后我将与大家一道,恪守职责,不辜负大家的希望和重托,积极的关心人大自身建设、关心人大干部的成长和使用,支持人大行使好权力。在此,也拜托大家向过去支持我在政府工作那样,支持我在区委和人大的工作,共同推进人大常委会各项工作的有力开展。下面,我结合本次会议精神,就如何做好人大常委会工作,讲三点意见,供同志们参考。 
 一、坚持区委领导,务求工作更有序 
   人大工作既是一项事关经济社会发展的全局性工作,又是一项政治性、法律性和程序性很强的工作。做好人大工作必须自觉接受、主动争取、始终坚持党的领导。就目前而言,要自觉维护区委“总揽全局、协调各方”的领导核心地位,履行职责的每个方面、每个步骤、每个环节,都要贯穿、落实、体现区委的主张和意图。确定议题时,要围绕区委的中心任务,坚持抓大事、议大事、定大事的原则,选择综合性、战略性、前瞻性的重大问题进行认真审议,使常委会的工作与区委工作同调、与政府工作同步、与群众要求同心、与跨越发展同拍。要严格执行重大事项、重大活动和重大问题向区委请示报告制度,认真听取并有效落实区委的要求。任免人事时,要切实遵循党管干部的工作方针,保证实现党内工作程序和人大法定程序的有机统一。推进自身建设时,要全面贯彻党的领导的政治原则、民主集中制的组织原则和依法办事的法制原则,突出抓好常委会机关党的建设,充分发挥常委会党组的核心领导作用。 
 二、依法实施监督,务求监督更有力 
    依法对“一府两院”实施法律监督和工作监督,既是宪法和法律赋予人大的一项基本职权,也是人大充分履行职责的一项主要任务。人大与“一府两院”虽然职责不同、分工不同,但目标一致,都是为了经济社会的又好又快发展,都是为了人民群众根本利益的有效实现,都是为了社会的和谐与稳定。因此,常委会要把依法有效监督作为主攻方向,按照既敢于监督又善于监督、既注重“量”又重视“质”的要求,确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。监督内容上,要着眼于经济社会发展大局、着眼于依法行政和公正司法、着眼于牵一发而动全身的重点、热点、难点问题。监督形式上,要积极探索、改进和创新,力求监督更加具有针对性、群众性、民主性和实效性。监督方法上,要着力纠正一听了之、一看了之、一审了之、一议了之的做法,紧扣议题抓调研,围绕落实“回头看”,既重过程又重结果,超前了解情况、超前收集意见、超前研究思考,确保听有广度、审有深度、议有力度,确保监在点子上、督到关键处,以实实在在的监督,推动工作的落实。 
 三、加强自身建设,务求履职更有为 
    常委会的工作能否顺利推进、能否取得实效、能否让人民满意,关键取决于常委会组成人员的素质、能力和水平。因此,常委会要谨记人民的重托,按照去年通过的《裕安区人大常委会组成人员守则》要求,切实加强思想建设、能力建设、作风建设和反腐倡廉建设,努力把人大常委会建设成“讲党性、讲学习、讲实效”的坚强集体。一要强化职责意识。委员不仅是一种待遇、是一种荣誉,更是一种职务、一种责任。大家都是人民选举出来的,不要当经常不参加会议、经常不参加活动、经常不参政议政的“三不委员”,要围绕人代会确定的目标任务,围绕区委的中心工作,奋发有为地推进工作,务实高效地落实工作,通过自己的勤奋努力,在常委会这个大舞台上,在履行职能这场火热的实践中,创造出无愧于组织、无愧于人民、无愧于历史、无愧于自己的工作业绩。在工作中做到自加压力、从严要求、多出成果。二要强化学习意识。这一点对我们来说尤为重要,不掌握人大工作的理论和知识,不掌握人大工作的特点和规律,不掌握人大工作的程序和方法,就难以高水平、高质量地做好人大工作。常委会组成人员要树立学习理念,把学习作为一种境界、一种修养、一种追求,自觉做到在工作中学习、在学习中工作,自觉做到多思考问题、多研究工作,争做一个好学之人、有心之人、善思之人,不断提高履行职责的能力和水平。三要强化实干意识。人大工作虽然不像“一府两院”工作那样具体可辨,但同样需要真抓实干,否则只能是空谈、妄谈或虚谈。每一次会议、每一个活动、每一项调查,都要精心准备、精心组织、精心实施,都要通过真做、实做和细做,追求抽象之效与具体之效、潜在之效与显形之效、长远之效与眼前之效的有机统一,彰显人大干部的责任感、基本功、精神状态和工作作风,把人大工作不断推向前进。四要强化创新意识。坚持在党的领导下进行、在法律规定的范围内进行、在现实可能的前提下进行的工作原则,用创新的眼光审视常委会工作,用创新的思路指导常委会工作,想别人所未想,见别人所未见,议别人所未议,通过思路创新和履职方式的创新,激发常委会工作的生机和活力,实现常委会工作的进步和发展。2010年常委会工作的很多方面都有创新精神、有新的突破,人大机关各委(室)更要多动脑筋、多下功夫、多做文章,力求“专”的优势最大化,不断提高工作效能。五要强化团结意识。人大是一个集体行使职权、集体决定问题的大家庭。常委会既要坚持民主,又要坚持集中,二者不可偏废。个人要坚决执行集体作出的决定,不允许各行其是,要坚持集体领导与分工负责相结合。对内,上下级之间、常委会组成人员之间、专委会之间、同志之间要真诚、守信、友善、关爱,要容人、容言、容事,要识大体、顾大局、诚相待、常沟通,真正维护团结、加强团结、增进团结。常委会组成人员要光明磊落,管好自己的嘴,有话当面说、会上说,做到不该说的话不说,不利于团结的话不说,有损人大形象的话不说。对外,要正确处理与“一府两院”及政府组成部门的关系,做到监督而不监视、支持而不支配、补台而不拆台,合力推进共同目标的顺利实现。六要强化纪律意识。常委会组成人员是代表中的代表,凡是法律法规和规章制度明确不准办、不能办、不该办的事要坚决不办,做到带头遵守法律、带头执行制度、带头廉洁自律,使自己的一言一行都对得起代表的信任,都对得起全区人民的厚望。这里我要特别强调的是,对常委会召开的会议、举办的活动、开展的工作,没有特殊情况、未经批准,任何委员不得缺席。
    各位主任、各位委员、各位同志,新年新气象、新年新起点。希望大家珍惜历史机遇、珍惜大好时光,以对人民极端热忱、对事业极端忠诚、对工作极端负责的态度,振奋精神,团结协作,与时俱进,扎实工作,努力完成历史和人民赋予我们的神圣使命,为开创人大常委会工作新局面,为加快实现和谐美好新裕安的目标作出新的更大的贡献。 
 

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