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戴玲:人大代表真有权

2017-10-9 由 裕安人大 编辑 阅读:1889次

                          戴玲:人大代表真有权
                ——记省人大代表、裕安区环保局高级工程师戴玲

   “人大代表不仅是一个称号、一种荣誉,更是一个职务,一份责任;职务就要履行,责任就要担当。用好手中的权力,就必然能为一方民众谋得福利。” 9月19日,裕安区举办的第五届人大代表初任培训班上,省第十二届人大代表、该区环保局高级工程师戴玲的履职经验交流掷地有声,“我作为连任两届的省人大代表,感受最深刻的就是‘代表真有权’。肩负全区人民的信任和重托,大家一定要切实提升代表履职能力,尽快胜任角色的需要和选民的期盼。”
    作为一名皖西革命老区的环保工作者,戴玲一直在思考贫困地区的经济发展与生态保护的共赢问题,而当选省人大代表让她有了直接的渠道反映这一问题。省十一届人大一次会议时,刚当选的她就提交了《加快建立生态补偿机制促进流域区际经济和谐发展》的议案,二次会议时又提交《建议在皖西大别山——淠史杭灌区系统开展流域生态补偿机制试点工作》的建议,也得到了六安市委、市政府的高度关注, 2011年省十一届人大第四次会议上,六安代表团指定由戴玲领衔提出《关于规划实施六合饮用水源地保护工程的建议》。2013年1月,省十二届人大一次会议召开,六安代表团一字未改以团体议案的形式提交由她执笔撰写的《关于建立生态补偿机制,加强皖西大别山区生态保护建设的议案》,促成省人大的专题调研和走访督办。与此同时,戴玲还利用参加各种会议、座谈的机会,积极阐述生态补偿机制的重要性和必要性,呼吁尽快建立生态补偿机制。经过多年努力和多方协调,2014年11月《安徽省大别山区水环境生态补偿办法》终于出台。当在省财政厅拿到这份纸质文件时,戴玲感觉到心情异常的激动和自豪,这么多年的建议终于转化为了成果——青山绿水的价值和大别山区人民多年做出的牺牲终于得到了肯定!2015年以来,她还在就补偿的数额太低、没有健全增长机制、范围太小等问题继续提出建议。
    提出议案、建议是各级人大代表参与管理地方国家事务的基本途径,也是听取反映选区选民的意见和要求、为他们做好服务的基本义务。戴玲在每次出席会议前,都精心挑选一至两个选题,认真查阅相关法律法规和政策,深入细致的进行调研并专程到区人大常委会征询意见,把一些需要省级层面解决的事项,通过议案、建议的形式提交到省人代会上。担任两届省人大代表以来,她先后领衔提出议案2份、建议19份,附议的议案建议24件,涉及生态补偿、环境保护、水利兴修、民生工程、美丽乡村、法制建设等方面,积极为六安市和裕安区的经济社会发展鼓与呼,努力为贫困地区的更好、更快发展争取各级各部门的帮助和支持。因提的建议有针对性、提出的措施有可行性,基本都得到了很好的回应和落实,在这个过程中她有着一个执念——这件事办成能为老百姓谋福祉,就值得去深入调研,就值得去坚持推动。
    2017年9月28日,省十二届人大常委会召开第40次会议,戴玲应邀列席并被确定为“脱贫攻坚专题询问”的提问人,这是继2012年“饮用水安全保障工作专题询问”直接对话省直相关厅委负责人后,以她直言犀语的一贯风格再次为民代言。两届十年的省人大代表履职中,由于她履职态度认真严谨,发言积极观点明确,先后列席了四次省人大常委会,参加了二次专题询问会。省人大和省政府来六安市调研时,也多次被推荐为活动参与代表和座谈对象,有的放矢的发言材料经常有随行的调研人员和记者在会后去索取。2013年,戴玲被推选为省十二届人大裕安代表小组的组长,结合区情有选择地组织开展调研活动,知情明政先后形成了4篇专题调研报告,内容涉及食品安全、大气污染防治、学前教育、农村安全饮水等社会关注度高的热点、难点问题,被省人大常委会编印成册,其中的系列建议得到省直部门对接沟通。
   “我希望籍此能让更多的人了解老区的发展和期盼。”戴玲参加省人代会期间,认真行使审议权、慎重行使选举权、庄严行使表决权的同时,还积极接受新闻媒体的采访,每次都能在电视和报纸上看到她的身影和发表的言论观点。闭会期间,她更是积极参加各级人大组织开展的调研、视察活动,深入了解经济、社会发展情况,积累并思索民生民愿民盼,用她的话来说,当人大代表空有一腔热情还不够,只有自己深入调研发现的问题最有发言权,提出的建议最贴合实际,也只有当好为民代言人才能不断地激发自身履职的积极性。2017年4月,裕安区人大常委会组织开展特色小镇建设情况调研,戴玲应邀参加并直言不讳地提出避免乘载力过度开发的针对性意见,建议在规划与建设中及早处理好名片效应和民生效益的关系、处理好速度经济和循环经济的关系,着眼集聚要素实现可持续梯度开发,要坚决避免难以修复的生态破坏和项目隐患,明确功能定位打造宜居宜业宜游大格局,前瞻的环保意识赢得了调研组的一致认可和赞同。
    人大工作涉及到政治、经济、文化和社会事业各个方面,新形势对人大工作提出了新的更高的要求。“我将持之以恒学习《宪法》、《代表法》、《监督法》、《选举法》等法律法规,坚定对人民代表大会制这一根本政治制度的信心,牢记履行代表职务的责任感和使命感,进一步提高站位、拓展视野,在本职岗位上为‘环境保护与经济发展的双赢’贡献才智。”面对今年“环保风暴”带来的思考,戴玲的眼神充满坚定的信念,有理由相信她的代表履职之路一定会越走越铿锵。
                                                  (陈华锋)

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