裕安区人大办公室2017年部门预算及

“三公”经费公开情况的说明

 

一、部门基本概况

（一）部门机构设置和人员情况

本部门由机关本级组成，无二级机构。本部门在职行政编制人员25人，退休人员32人。具体情况如下表：

单位名称	单位性质	编制数	2017年实有人数
			小计	在职	离休	退休
合计
人大机关（本级）	行政		57	25	0	32

（二）主要职责

1、承担区人民代表大会、人大常委会会议、主任会议、常委会党组会议的筹备和会务工作，负责常委会组成人员视察和常委会执法检查的有关工作，负责区人大及其常委会的文电、档案、文印等工作。

2、依法行使人事任免权。遵循党管干部的原则，严格按照法定程序，扎实做好人事任免工作，全力保证区级国家机关协调高效运转。

3、承担区人大常委会同各县（区）人大常委会的联系工作和来宾接待工作。

4、办理人大代表和人民群众的来信来访，向区委和区人大领导报告来信来访中反映的重要问题和建议。

5、负责区人大机关人事管理、行政事务管理、后勤和离退休干部的管理服务工作。

6、围绕区人大及其常委会审议的综合性议题组织调查研究，提供调查报告、研究报告及有关资料；组织开展人民代表大会制度和人大工作的宣传与研究，承担区人大相关刊物的编印工作。

7、负责区人大常委会的新闻发布，组织对区人大常委会重要活动的宣传报导。

8、负责联系区、乡人大代表和在我区的省、市人大代表，了解代表依法行使职权的情况，组织学习培训、工作经验交流和视察活动。

9、办理区人大代表提出的议案、建议和批评、意见，并收集代表对答复意见的反映。

10、对上级人大及其常委会交付征求意见的法律草案，组织讨论，提出意见。

11、对区人大及其常委会职权范围内的有关问题进行调查，提出建议。

12、办理区人大常委会领导交办的其它事项。

13、完成区委交办的其他任务。

　 

（三）2017年主要工作任务

    2017年裕安区人大办工作的总体要求是：二0一七年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。区人大常委会继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，进一步贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会战略决策，认真落实区委各项部署，围绕中心，服务大局，依法履职，务实工作，圆满完成区五届人大一次会议确定的各项任务，努力推动人大工作和建设再上新台阶，以优异成绩向党的十九大献礼。

    1、加强监督工作，助力经济社会发展

   （1）听取和审议专项工作报告。全年计划听取和审议11项工作报告，一是听取和审议区政府关于“一区两园”建设情况的报告；二是听取和审议区政府关于脱贫攻坚工作情况的报告；三是听取和审议区政府《公路法》贯彻实施情况的报告；四是听取和审议区政府关于重大病医疗救助工作情况的报告；五是听取和审议区政府关于招商引资情况的报告；六是听取和审议区政府关于2017年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告；七是听取和审议区法院关于行政审判工作情况的报告；八是听取和审议区检察院关于诉讼监督情况的报告；九是听取和审议区政府关于土地流转和适度规模经营工作情况的报告；十是听取和审议区政府关于留守儿童工作情况的报告；十一是听取和审议区政府关于区五届人大一次会议代表议案、建议办理情况的报告。

    （2）深化计划和预决算审查监督。一是听取和审议区政府关于裕安区2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告；二是听取和审议区政府关于裕安区2016年财政决算的报告，审查批准裕安区2016年区本级决算；三是听取和审议区政府关于裕安区2017年上半年预算执行情况及下半年安排意见的报告；四是听取和审议区政府关于裕安区本级2016年预算执行和其他财政收支的审计工作报告；五是听取和审议区政府关于区本级2016年度“同级审”查出问题整改情况的报告。

  （3）开展调研和视察活动。开展推进经济转型升级、“十三五”规划纲要实施、“一区两园”建设、行政审判、诉讼监督、一谷一带建设、循环经济发展、水环境综合整治、社会救助、农村留守儿童、群众文化体育、校园安全、旅游业发展三年行动计划、生态建设等情况调研，开展公路法、安全生产法贯彻实施情况调研。组织重点民生工程建设、脱贫攻坚工作视察。配合市人大常委会做好在我区开展的调研、视察等活动。

    （4）加强跟踪监督。突出围绕打赢脱贫攻坚战，就扶贫工作中的热点、难点问题进行专题询问，适时组织开展“回头看”，强化跟踪问效，助力全区如期实现脱贫攻坚和全面建成小康目标。加强对政府权力清单、责任清单制度落实情况的跟踪监督，督促政府及其部门履职到位，实现政府职权的明确化与规范化。继续开展“江淮普法行”、“食品安全江淮行”、“江淮环保世纪行”活动。配合省市人大常委会做好在我区开展的有关立法调研、执法检查等工作。

    （5）认真做好人大信访和备案审查工作。进一步加强对重要信访事项的跟踪督办，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益。督促区“一府两院”及乡镇人大按有关要求报送备案规范性文件，探索开展主动审查，增强审查工作的实效性。

    2、贯彻区委决策部署，依法决定重大事项

   （6）依法行使重大事项决定权。主动就改革发展、民生改善、法治建设等重大问题进行审议讨论，必要时作出决议决定。重视加强对人大决议决定执行情况的监督，推进决议决定的贯彻落实。支持和监督政府进一步健全重大决策出台前向人大报告制度。

    3、严格执行法定程序，依法做好任免工作

    （7）进一步做好人事任免工作。坚持党管干部原则和人大依法任免相结合，研究通过《裕安区人大常委会人事任免案办理工作规程》，进一步规范和完善人事选举和任免程序。不断完善任前法律知识考试、供职发言、接受任命书等制度，推进对所任命的“一府两院”工作人员任后监督，继续开展对政府工作部门主要负责人履职情况评议工作。修订裕安区实施宪法宣誓制度办法，严格执行宪法宣誓制度，不断增强被选举任命人员的宪法意识和忠诚意识。

    4、积极做好代表工作，保障代表依法履行职务

    （8）加强常委会同代表的联系。适时举办新任代表学习培训班，增强代表责任意识和履职能力。加强常委会与代表联系，坚持常委会领导联系代表小组、常委会组成人员走访基层代表等制度，组织更多代表列席常委会会议或参与常委会组织的调研、视察、执法检查等活动，引导代表围绕转型创新、绿色发展建言献策，努力提高闭会期间代表活动的实效。

    （9）提高代表议案建议办理质量。深入开展调查研究，督促有关方面认真办理区五届人大一次会议确定的“关于巩固完善脱贫攻坚长效机制，进一步提高脱贫成效”议案。继续实行主任会议成员领衔督办重点建议、集中督查议案建议办理等制度。进一步落实好承办代表议案建议责任，加大代表议案建议办理督办力度。加强闭会期间代表建议办理工作，确保代表在闭会期间所提建议得到同样重视和落实。

    5、着力加强自身建设，切实履行好人大法定职责

   （10）加强思想和政治建设。坚持和完善常委会党组中心组和机关集体学习制度，深化“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以党章为基本遵循，全面贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例等党规党纪，严守政治纪律和政治规矩。坚持讲看齐、重担当、作表率，保证党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行。

    （11）发挥机关的服务保障作用。加强统筹协调，完善机关工作流程，提高机关运行效率，充分发挥人大机关集体服务班子和参谋助手作用。建立区人大常委会电子表决系统，积极推进人民代表大会会议实行电子表决。加强人大信息工作，更加注重人大信息质量，充分发挥人大信息作用。加强对乡镇人大工作的联系和业务指导，增强全区人大工作合力。

 

 

二、2017年部门预算安排情况

（一）2017年部门收入预算总体情况

    2017年部门组织收入0万元，较2016年增加0万元,增幅0%；

    部门可支配收入592.2万元，较2016年增加26.8万元，增幅4.74%；增加的原因主要是：人员调资工资增加。

（二）2017年部门支出预算总体情况

    1、部门支出预算总体情况

    2017年部门支出预算总额592.2万元，较2016年增加26.8万元，增幅4.74%，主要是因为人员工资增长。

    其中：基本支出393.9749万元，较2016年增加24.3万元，增幅6.57%，主要是因为人员工资增长。

    项目支出198.24万元，较2016年增加2.5万元，增幅1.27%，主要是因为工作量增加。

    2、部门基本支出预算安排情况说明

   根据基础信息数据，按照规定的标准及范围据实测算，2017年安排基本支出393.9749万元，

具体支出情况如下：

（1）工资福利支出202.2324万元。

（2）商品和服务支出17.9586万元。

（3）对个人和家庭的补助支出173.7839万元。

   

    3、部门项目支出预算安排情况说明

根据部门行政事业发展目标，结合财力可能，2017年安排项目支出198.24万元。具体情况如下：

（1）人大代表活动经费18.24万元，主要用于省市区三级人大代表调研、视察、督查等活动。

（2）国家宪法日活动经费2万元，按照省市人大工作安排，开展国家宪法日系列活动，更好的服务区委、区政府中心工作。

（3）城区人大工作研讨会经费4万元，按照省市人大工作安排，开展县区人大工作交流学习活动。

（4）江淮普法行活动经费2万元，主要用于历年江淮普法系列活动，形成全区学法用法守法的良好氛围。

（5）评议工作经费1.5万元，主要用于每年对群众反映强烈、热点集中的区直部门负责人开展述职评议活动。

（6）人大离退休老干部经费10万元，主要用于每年老干部支部活动。

（7）人大刊物及网站运转维护费3万元，主要用于人大机关网站运转维护，人大刊物的印刷及人大对外宣传工作。

（8）四大班子活动经费11万元，主要用于人大班子工作交流活动。

（9）乡镇街人大建设经费22万元，主要用于对乡镇人大工作的联系和业务指导，增强全区人大工作合力。

（10）人大工委及机关文印费19万元，主要用于人大八委一室的会议文字材料印刷。

（11）人大机关调研专项经费5万元，主要用于对人大机关委室调研专项工作。

（12）人大代表培训费3万元，主要用于对省市区人大代表的培训工作。

（13）计划预算审查经费10万元，主要用于审议全区国民经济和社会发展计划执行情况及全区预决算执行情况。

（14）学习培训费4.5万元，主要用于人大机关党组、党支部学习、工会会员学习、工委室专题学习培训工作。

（15）常委会会议经费15万元，主要用于常委会会议工作。

（16）市人代会组团工作经费6万元，主要用于历年驻区的市人大代表会议活动。

（17）省人大代表组团及活动经费2万元，主要用于历年驻区的省人大代表会议活动。

（18）人代次会60万元，按照《宪法》、《组织法》规定，主要用于组织召开历年人代次会会议。

    4、本部门没有政府性基金收入与支出,此表为空表。

（三）机关运行经费情况

    本部门机关运行经费2017年预算财政拨款共安排28.9586万元，其中：办公费12万元，印刷费2万元，会议费2.1万元，公务接待费11万元，福利费0.0966万元，其他交通费1.762万元。

（四）政府采购情况

    区人大办2017年暂未安排政府采购项目。

（五）国有资产占有情况

    本单位在区行政中心七楼办公，由区机关事务管理局统管；本部分原有公车4辆，现有公车0辆；车辆减少原因系因行政机关公务用车改革收掉进入公车平台。

 

三、“三公”经费预算总体情况

     2017年“三公”经费预算总额11万元,与2016年度相比减少10万元，主要是因为公车改革使公务用车运行维护费取消。

    其中：无因公出国（境）费用；公务接待费11万元，与上年持平，主要是因为中央八项规定要求，我单位严格控制“三公”经费；公务用车运行费0万元，与上年相比减少10万元，原因是公车改革导致取消了公务用车运行费。

 

附表：1、区人大办2017年部门收支预算总表

      2、区人大办2017年部门收入预算总表

      3、区人大办2017年部门支出预算总表

      4、区人大办2017年部门财政拨款收支预算总表

      5、区人大办2017年部门一般公共预算支出预算表

      6、区人大办2017年部门一般公共预算基本支出预算表

      7、区人大办2017年部门政府性基金预算收支预算表

      8、区人大办2017年部门“三公”经费预算表

2017年单位部门预算公开表 人大.xls