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六安市裕安区人民代表大会常务委员会关于换届选举工作实施方案的决定

2016-12-7 由 裕安人大 编辑 阅读:2475次
(2016年11月29日区四届人大常委会第36次会议通过)
 
2016年11月29日裕安区选举委员会报送的《关于换届选举工作实施方案》,已经裕安区第四届人民代表大会常务委员会第三十六次会议审议通过,并决定于2016年11月29日开始实施。
附:《关于换届选举工作实施方案》
 
 
 
 
关于换届选举工作实施方案
 
为做好裕安区区乡人大换届选举工作,根据皖发〔2016〕36号、六发〔2016〕31号文件精神,依照宪法和有关法律规定,结合我区实际,提出如下实施方案。
一、总体要求和原则
这次区乡人大换届选举工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,围绕“四个全面”战略布局,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,为加强基层国家政权建设、提高党的执政能力、奋力开创幸福裕安建设新局面、全面建成小康社会打下坚实的基础。
这次区乡人大换届选举工作必须坚持以下原则:一是坚持党的领导。要把党的领导贯彻于换届选举工作的全过程和各方面,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为换届工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是充分发扬民主。坚持人民主体地位,相信和依靠群众,调动选民积极性,依法保障选民的选举权和被选举权。三是严格依法办事。认真学习、贯彻落实宪法和地方组织法、选举法以及我省选举实施细则、乡镇人大工作条例等法律法规,严格依法按程序开展换届选举各项工作,确保换届选举依法有序进行。
二、具体安排和步骤
裕安区第五届人民代表大会和裕安区乡(镇)第四届人民代表大会换届选举工作计划于2016年11月中旬开始,2016年12月26日为区第五届人大代表、乡(镇)第四届人大代表选举日,选举出裕安区第五届人民代表大会代表和裕安区乡(镇)第四届人民代表大会代表。2017年1月5日前召开裕安区乡(镇)第四届人民代表大会第一次会议,2017年1月20日前召开裕安区第五届人民代表大会第一次会议。裕安区、乡两级人大同步换届选举工作共分四个阶段进行,初步安排如下:
第一阶段(准备阶段)
时间:2016年11月中旬至11月30日
具体任务:
1、向区委汇报关于需要提请区委常委会研究的有关事项,报请区委批转区、乡两级人大换届选举工作的意见;
2、设立裕安区选举委员会(下设办公室),成立区、乡两级人民代表大会换届选举工作指导组;
3、召开区人大常委会,研究决定区、乡两级人大换届选举工作有关事宜;
4、召开换届选举工作会议暨培训会议,部署区、乡两级人大换届选举工作,培训选举工作骨干;
5、乡(镇)成立选举委员会,下设办公室,确定专人办公,并报区人大常委会任命;
6、印发换届选举宣传提纲、文件和有关法律、法规选编,印制选民登记表、选民证等;
7、开展广泛宣传,宣传人民代表大会制度,宣传换届选举工作的指导思想、原则和重大意义;
8、编制和落实选举工作业务经费。
第二阶段(组织实施阶段)
时间:2017年12月1日至12月5日
具体任务:
2、各乡(镇)制定换届选举工作计划,并报区选举委员会办公室;
3、搞好宣传发动,各乡(镇)要大力宣传《宪法》、《选举法》、《组织法》和《安徽省各级人民代表大会选举实施细则》等;
4、分配代表名额、划分选区。省人大常委会确定裕安区区级人大代表名额为304名。预留3名机动名额,选举日选举区第五届人民代表大会代表301名。裕安区第四届乡级人大代表名额维持区一届人大常委会确定的1314名。
5、各乡(镇)选培训选举工作骨干;
6、各乡(镇)编制和落实选举经费;
7、以选举日(2016年12月26日)为准计算,年满18周岁(1998年12月26日前生)选民,以选区进行选民登记;
8、审查选民资格;
9、以选区或选民小组为单位,在选举日前20天(2016年12月6日前)公布选民名单,同时公布选举日和选举地点;
10、填发选民证;
11、召开换届选举工作汇报会,各选举工作组、各乡(镇)汇报选换届选举工作进展情况。
第三阶段(提名推荐代表候选人和选举阶段)
时间:2016年12月6日至2016年12月26日
具体任务:
1、提名推荐考察审查区、乡两级人大代表候选人(政党、人民团体提名推荐或选民10人以上联名提名);
2、在选举日15日以前(2016年12月11日前)以选区为单位张榜公布区、乡两级人大代表初步候选人名单;
3、宣传提名推荐、酝酿、协商代表候选人程序,宣传人大代表性质和素质要求;
4、民主酝酿、协商(或预选)确定正式代表候选人,并于选举日的7日前(2016年12月19日前)公布正式代表候选人名单,并再次公布选举日和选举地点;
5、做好投票选举前的各项准备工作(包括印制区、乡两级代表选票,准备票箱、推选监票人和计票人);
6、投票选举。2016年12月26日,组织选民在投票站或在选民居住比较集中的选区召开选举大会进行选举,因患有疾病等原因行动不便或者居住分散且交通不便的选民可在流动票箱投票,选举区、乡两级人大代表,当日计票,依法确定选举结果,当日以选区出榜公布选举结果。
第四阶段(确认代表资格、召开会议阶段)
时间:2016年12月27日至2017年1月中下旬
具体任务:
1、审查确认区第五届人大代表资格、颁发代表当选证书、代表证;
2、各乡(镇)选举委员会审查确认乡(镇)第四届人大代表资格、颁发代表当选证书、代表证;
3、总结代表选举工作,报送有关表格资料;
4、组织新一届区、乡(镇)人大代表学习、培训;
5、研究部署筹备召开区五届人大一次会议,各乡(镇)筹备召开四届人大第一次会议;
6、2017年1月5日前各乡(镇)召开第四届人民代表大会第一次会议;
7、2017年1月20日前召开区第五届人民代表大会第一次会议;
8、根据省人大常委会决定,裕安区第五届人大常委组成人员名额为37名。预留4名机动名额,裕安区第五届人民代表大会第一次会议选举常委会组成人员33名。
三、切实加强对换届选举工作的组织领导
本次区、乡人大换届选举工作在区委的统一领导下进行,各地要高度重视,周密部署,精心组织,认真细致地做好换届选举的各项工作。
各级各相关单位要把这次换届选举工作列入重要议事日程,切实加强组织领导。区委、乡(镇)党委分别成立换届选举工作领导小组,依法领导区、乡两级人民代表大会的换届选举工作。
区人大常委会具体组织指导区、乡(镇)人大换届选举工作。区、乡两级选举委员会要在同级党委和区人大常委会的领导下,加强协调和配合,依法做好选区划分、选民登记等换届选举各个环节的工作,引导选民按照法定程序参加选举活动,为选民依法参加选举提供各项服务。
要加强对换届选举宣传工作的领导,牢牢把握舆论主导权,要充分发挥主流媒体的舆论导向作用,正确引导选民依法参加选举,对换届选举营造良好的舆论氛围。对区、乡人大换届选举的法律问题、专业问题,各新闻媒体要多与区人大常委会有关工作机构沟通。

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