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2019上半年国民经济审议意见 2

发布时间:2020-05-04 20:05作者:管理员 来源:系统 保护视力色:       浏览次数:
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区人大常委会审议区政府审计工作报告和2019年上半年预算执行情况报告的意见

 

区五届人大常委会第十八次会议听取和审议了区审计局局长王思云、区财政局局长刘为义受区政府委托所作的《关于裕安区2018年度本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》和《关于裕安区2019年上半年预算执行情况及下半年工作安排的报告》。

常委会组成人员认为,区政府及财政、审计等部门认真贯彻落实区委决定,人大决议。早谋划,主动作为,上半年财政收入实现了时间任务双过半,全区财政运行总体平稳,收入保持较快增长,支出保障有力,财政各项改革深入推进,财政管理不断加强。审计部门全面落实区政府加强审计工作意见,依法履行审计监督职责,审计工作面进一步拓宽,审计工作影响力、有效性进一步增强。审计工作报告实事求是,客观公正,反映问题中肯,提出加强和改进意见可行。常委会一致同意这两个报告。为扎实推进工作,组成人员提出如下审议意见:

一、加强领导,提高专业技能水平

政府及财政部门深入贯彻落实《中华人民共和国预算法》和省市财政政策、财经制度。加强领导,强化单位部门一把手负总责和“一岗双责”意识。认真研究和解决预算执行和财政决算审计中存在的问题和不足。切实加强对区直各单位部门财务人员的技能培训、专项指导、日常管理、不定期督查和科学监管等力度,健全完善全口径预算体系,以提升财务信息质量,减小预算执行差异

二、规范运行,推进依法科学理财

政府要健全完善预决算绩效管理和问责机制。加强对预算资金运行监管和统筹力度,严格执行财经纪律,规范收支行为,规范财政专户、资金入库和国库集中支付等制度,增强预算执行的严肃性。严格控制结余结转资金规模,盘活存量,着力提升财政资金使用绩效。强化政府性债务管理,严禁违法违规融资担保,规范债务置换,稳妥化解存量债务,健全完善政府性债务风险评估和预警机制,防范财政金融风险。

三、立足实际,进一步深化审计监督

政府及审计部门要立足实际,认真贯彻落实党的十九大报告中提出的《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《预算法》《审计法》及相关政策法规,依法履职尽责、勇于担当、敢于直面问题,揭示问题全盘托出不留底线。在关注财政收支真实性、合法性的基础上,拓展审计领域,突出审计绩效。尤其是加强对一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算、隐形债务和债务置换等进行审查。按照意见提出的“全方位、全过程、全覆盖”的三个维度推进的要求,做好对预算与执行的事前、事中、事后各环节过程的监督,实行审计范围和内容的全覆盖、无死角。

四、明确责任,着力推进查出问题整改

“预算有法律、执行有决议”区政府要认真贯彻落实《预算法》《审计法》、执行区人大及其常委会的决议、决定。加强对审计查出问题整改工作力度,坚持以问题为导向,认真查摆近三年来屡审屡犯等类似问题,举一反三,对照相关规定依法、依规严肃查处与问责,要求各单位吸取教训,引以为戒。

强化管理,严格单位部门主体责任,落实一岗双责。针对审计查出的问题,拟定整改方案、问题清单,明确责任单位、责任人、整改时限。避免不作为、慢作为,避免以解释、空泛表态来代替整改等现象,压实责任扎实推进问题整改。同时要深入剖析审计查出问题产生的根原,重视从制度上、从治本上健全完善制度予以规范和预防,以防整改流于形式。按照省市和《裕安区人大常委会关于对审计查出问题整改监督的若干规定》将问题整改落实情况按时向区人大常委会报告,向媒体公布,接受舆论监督。